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500彩票注册网址关于转发《山西省财政厅关于贯彻落实<中共山西省委 山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》的通知


访问次数:| 信息来源:办公室| 发布日期:2019-07-18

市直各部门、单位,各县(区)财政局、开发区财政管理运营部:

为深入贯彻党的十九大关于“全面实施绩效管理”精神及中共山西省委、山西省人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(以下简称《实施意见》),加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益,经研究,我局制定了关于贯彻落实《实施意见》的具体措施,并将《山西省财政厅关于贯彻落实<中共山西省委 山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》(晋财绩〔2019〕12号)文件转发给你们,希望市直各部门、单位,各县(区)财政局结合自身工作实际,认真贯彻落实全省和我市制定的各项要求。

一、深刻理解《实施意见》精神和要求

《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,按照党中央、国务院关于全面实施绩效管理的总体要求,落实省委省政府的决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,创新预算管理方式,通过建机制、扩范围、抓重点、补短板,聚焦解决当前我省预算绩效管理中存在的突出问题,对我省全面实施预算绩效管理进行统筹谋划和顶层设计,是新时期我省预算绩效管理工作的根本遵循。市直各部门、单位,各县(区)财政局要深刻理解《实施意见》精神,切实把思想和行动统一到省委省政府对预算绩效管理工作的重大决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,把深入贯彻落实《实施意见》要求,全面实施预算绩效管理作为当前和今后一段时间财政预算工作的重点,确保全面实施预算绩效管理各项任务落到实处。

二、制定切合自身实际的贯彻落实方案和制度办法

市直各部门、单位,各县(区)财政局要认真学习、深刻领会《实施意见》的精神实质和深刻内涵,深入分析本部门、本县(区)预算绩效管理工作实际,对照《实施意见》要求,结合 改革创新,奋发有为”大讨论活动取得的成果,认真对标一流,准确查找存在的差距和突出问题,抓紧研究制定有针对性、可操作的贯彻落实方案,明确下一步全面实施预算绩效管理的目标与任务,制定时间表和路线图,确保贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署不跑偏、不走样。要加强组织领导,健全工作机制,优化工作流程,完善预算绩效管理操作规范和实施细则。

三、全面树立绩效责任意识

《实施意见》指出,各级政府和各部门各单位是预算绩效管理的责任主体,各级党委和政府主要负责同志对本地区预算绩效负责,部门和单位主要负责同志对本部门本单位预算绩效负责,项目负责人对项目预算绩效负责,对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。各部门、单位要切实履行预算绩效管理主体责任,增强绩效意识,要充分认识到自身是使用财政资金的主体,要将支出主体责任和绩效意识扛在肩上,抓在手上,要以预算绩效管理约束支出行为,牢固树立正确的政绩观,要全面树立“花钱必问效,无效必问责”绩效责任意识,同时要硬化预算绩效的监督约束。

四、把握重点做好预算绩效管理的各项工作

《实施意见》指出,预算绩效管理工作既要全面推进,又要突出重点。各部门、单位和各县(区)财政局要坚持这一基本原则,加强制度建设,夯实绩效基础,确保工作有章可循;加强宣传培训,提升工作质量,推动预算绩效管理扩围升级。重点要在预算编制环节突出绩效导向,把绩效关口前移,加强绩效目标管理;预算执行环节加强绩效监控,在预算执行中对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要分析原因并及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现;决算环节全面开展绩效评价,要加快实现政策和项目绩效自评全覆盖;要强化绩效评价结果应用,健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制,形成反馈、整改、提升绩效的良性循环。

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